指导思想:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八届三中全会、十届市委五次全会和一届区委七次全会精神,高举深化教育现代化旗帜,以“上海市创新教育实验区”建设为突破口,以推进黄浦教育的均衡化、信息化、国际化为抓手,为“办人民满意的教育,办学生喜欢的学校”提供坚实的思想保证和坚强的组织保障。
总体要求:坚持党要管党、从严治党,以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,不断提高党的建设科学化水平。以坚定师生员工的理想信念为重点加强党的思想建设,以造就高素质的党员干部队伍为重点加强党的组织建设,以优良的党风带教风促学风塑校风为重点加强党的作风建设,以推进党内民主建设为重点加强党的制度建设,充分发挥教育党工委“总揽全局、协调各方”的作用,努力以一流党建促进一流发展,保障全年工作目标顺利完成。
具体工作:
一、深入开展党的群众路线教育实践活动
1、深入开展党的群众路线教育实践活动。按照中央、市委和区委的统一部署,围绕保持党的先进性和纯洁性,结合黄浦教育实际,深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。以党性教育为主要内容,组织党员干部开展集中性专题教育培训;根据中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求抓好高质量的民主生活会;健全完善各项制度,通过建立和完善各种制度来解决党员干部在“四风”方面存在的普遍问题以及群众反映强烈的突出问题。
二、进一步加强党员干部思想作风建设
2、学习贯彻党的十八届三中全会精神。按照中央、市委和区委关于学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神的部署与要求,坚持把深入学习贯彻党的十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,作为领导班子和党员干部的重要学习内容。通过举办学习会、研讨会、座谈会、报告会、宣讲会等多种形式,组织广大党员干部认真研读党的十八届三中全会公报,要通过深入学习领会,充分认识党的十八大以来党和国家各项事业发展取得的辉煌成就,深刻认识全面深化改革的重大意义,认真领会全面深化改革的指导思想和总体设计,准确把握全面深化改革的重点任务,把思想和行动统一到全会精神上来。
3、提高党员干部思想政治建设的针对性和有效性。以思想理论建设为根本,以党性教育为核心,以道德建设为基础,加强学习型领导班子和学习型党组织建设,完善区教育党工委和基层单位党支部中心组学习制度,教育引导党员干部坚定理想信念,明辨大是大非,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。积极培育和实践社会主义核心价值观,践行“融合传经典、创新铸精品”的黄浦精神,坚持“办人民满意的教育,办学生喜欢的学校”的理想信念,努力用共同的价值观、共同的目标、共同的追求激励、鼓舞广大党员干部和教职工。
4、加强形势政策宣传和舆论引导。以唱响主旋律、正面宣传为主要原则,围绕黄浦教育“办人民满意的教育,办学生喜欢的学校”,加大教育系统近五年取得成果的宣传;围绕文明和谐校园和校园文化建设,加大创建优秀项目的宣传;围绕教师人文素养提升,加大教师读书活动等重点工作的宣传。进一步做好黄浦教育网上新闻信息发布工作,理顺工作机制,建立例会、培训和考核等制度,鼓励学校重视宣传干部的培养和使用,形成一支具有一定专业知识和素养的新闻联络员队伍,以此做好时代主旋律、教育主旋律的新闻策划和宣传工作。进一步指导基层学校建立新闻宣传制度和突发事件新闻应对制度,并定期进行媒体应对能力的培训。
5、加强干部队伍作风建设。加强教育局机关思想作风建设,切实转变工作作风,强化服务意识;加强教育局机关能力建设,提升专业素养和管理水平,提高行政效能;加强教育局机关制度建设,规范行政行为,接受基层学校的监督。各级领导干部要以身作则、率先垂范,带头贯彻中央、市委和区委的规定要求,带头改进工作作风、密切联系群众,把改进作风与为群众办实事办好事、解决好民生问题结合起来,与提倡艰苦奋斗、厉行勤俭节约结合起来,与加强反腐倡廉建设结合起来,与创建文明城区工作结合起来,善始善终、善做善成,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。
三、不断提升教育系统精神文明建设水平
6、助力黄浦区文明城区创建。全系统要进一步细化和丰富指标体系的材料,要配合相关部门推进学校周边环境的整治,固守创建成绩,着重做好现场测评和现场考察等工作。要以此为契机,做好第十七届文明单位(和谐校园)考核验收工作,重点抓好创建单位社会责任报告和创建指标体系的完成,以及中期验收和终期考核等工作。要在创建中培育更多校园文化建设的特色项目,积极探索文明和谐校园建设与校园文化建设相结合的创建模式,提升创建的质量。
7、加强师德师风建设。深入贯彻落实《市教卫党委、市教委关于进一步加强本市师德师风建设的若干意见》精神,坚持把师德建设摆在教师队伍建设首位。增强教师育德意识和育德能力,以平等态度对待学生,以高尚情操熏陶学生,以人格魅力感染学生,做学生的良师益友,自觉担负起培育人才的神圣职责。强化师德宣传教育,完善师德规范,健全激励机制,不断增强教师的责任感和使命感。不断增强师德师风的宣传力度,树立一批师德高尚的典型人物。以庆祝第30届教师节等重大活动为契机,开展“寻找身边的感动”师德师风建设,发现先进人物,讴歌先进典型,大力弘扬为人师表、无私奉献教师精神。
8、提升教师人文素养。坚定教师的理想信念和职业追求,丰富教师的精神世界。发挥区教育系统教职工素质工程推进委员会的作用,广泛开展系列活动。开展“祖国颂”教师读书主题教育活动、文化基地拓展活动。继续深入开展“教师走进经典”系列活动。发挥学校工会、教师社团等群众组织的积极作用,探索多种载体,充分展示教师的才艺和魅力。鼓励学校把提升教师人文素养工作与日常的教师政治学习、校本研修等工作结合起来。
四、坚持不懈抓好干部队伍建设
9、加强干部队伍建设。继续做好各级各类学校领导班子的配备和调整工作,着力做好党支部书记的配备,夯实党的组织建设。加强干部的培训工作,注重培训工作的实效性。根据干部培训工作的实施意见,启动副校长、德育主任、科研主任、教学教导主任培训班。
10、做好干部培养选拔工作。一要做好干部的各级各类培训、挂职的组织工作,选派干部赴长三角地区挂职锻炼。二要做好后备干部的培养工作。在完成全系统校级后备干部的选拔推荐工作的基础上,制定完善后备干部培养方案,通过各种途径加强培养,保证后备干部的培养和选拔有序、长效地进行。
11、健全干部管理机制。深化干部人事制度改革,切实完善干部提名推荐、考核评价、选拔任用、管理监督等方面的措施办法。积极探索干部“德”的考察,着力形成科学有效的选人用人机制,提高选人用人公信度。加强干部教育管理,坚持体现“从严、创新、务实”的要求,着力提升领导干部思想政治素养。完善诫勉谈话制度,探索干部退出机制。
五、不断创新基层党建工作
12、加强党员发展工作。一要认真贯彻落实《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求,结合教育系统特点,联系学校和教师实际,研究制定党员发展的具体标准。二要制定和落实发展党员规划。根据系统的实际和党员队伍建设的需要,加强综合平衡研究制定发展党员规划和年度计划,定期对发展党员工作进行分析,防止和避免突击发展、长期不发展等现象。
13、增强党员队伍生机活力。一要加强党员培训,结合党的群众路线教育实践活动,以党性教育为主要内容,依托“党员进党校”的平台,分层、分类、分批启动集中性专题教育培训。激发党员的内生动力,唤醒党员的主体意识,将党性教育与党性锻炼结合起来,提高党性教育的有效性。二要探索创新党员组织生活的内容和形式,着力以组织生活的有效性推动党支部工作的有效性,紧密结合教育教学实际,开展开放式、互动式党内活动,力求党员组织生活“有主题、有共识、有实效”。继续推进在职校级领导担任离退休干部党支部支部书记的工作,进一步强化离退休干部党支部建设;做好民办非学历教育机构党建工作。
六、大力推进党风廉政建设责任制落实
14、保障党的群众路线教育实践活动顺利开展和“八项规定”的贯彻落实。对党的群众路线教育实践活动进行有效的监督,推动全面深入查找问题,并针对问题监督整改或开展专项治理。以认真贯彻落实中央“八项规定”和本系统实施办法为切入口,以严肃执纪来巩固教育实践活动的成果,对顶风违规问题,进行通报批评,严肃处理。
15、推进重点领域监督检查。加强民主集中制建设,健全“三重一大”在基层单位的执行制度。落实领导干部谈话、提醒、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度。落实党政领导班子特别是党政主要领导党风廉政建设责任制第一责任人的责任,进一步加大责任追究力度。继续推进廉政风险预警防控机制建设。
16、加大查信办案力度。加大查信办案工作力度。坚决查处以权谋私、贪污贿赂等腐败案件。坚持抓小抓早,对一些党员干部的苗头性、倾向性问题及时提醒、教育,防止小错酿成大错。抓好案件线索排查,提高案件线索初核率。尤其要做好初信初访工作,以初次实名举报件为重点,从建立制度、规范程序、提高质量、提高效率等方面提升工作质量。
17、推进政风行风建设。进一步规范教育收费各项工作。会同区纠风办、财政局,物价局等单位落实《2014年上海市规范教育收费工作意见》。开展对市联合检查组专项检查中发现问题的整改工作,进一步加强制度建设,落实长效机制。继续巩固中小学规范教育收费治理工作成果,进一步加大对规范教育收费的监督检查力度,开展规范教育收费大检查,严肃查处违规收费行为。
七、充分发挥民主党派、党外人士、老干部、工青妇等在推进教育发展中的作用
18、深入践行“同心”思想。加强对统一战线成员的思想引领,支持和引导统一战线成员深入践行社会主义核心价值观,增强统一战线的凝聚力。以参政议政、服务社会为平台,发挥统一战线的优势和独特作用,提高统一战线促进教育事业科学发展的贡献度。推进以“同心”为主题的社会服务活动,提升统一战线的社会影响力。定期召开党派工作通报会。做好民族、宗教、侨台工作。
19、做好老干部工作。继续贯彻落实市、区老干部工作精神,强化老干部工作责任制,坚持在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾离退休干部,充分发挥老干部的积极作用。加强老干部工作队伍建设,加大培训的力度与覆盖面,提升老干部工作者的能力和水平。加强关心下一代工作委员会建设,强化关工委和老同志社团的组织建设和队伍建设,拓展发挥老干部作用的领域。
20、充分发挥工会和共青团的作用。继续深化校务公开民主管理制度建设,切实抓好维权工作,加强基层工会规范化建设,争创职工信赖的“职工之家”,开展具有创新样式和品牌特色的群众文体活动,在服务大局、构建和谐劳动关系中发挥有效的功能与显著作用。广泛开展青春文明行动,深入推进青年志愿者工作,大力推动青年文化建设。组织广大青年参与城区发展建设,深入开展青春建功行动。有效服务青年发展需求,继续办好“黄浦之光”青年教师论坛。