10月16日上午，黄浦区教育党工委理论学习中心组举行“不忘初心、牢记使命”主题教育专题学习会。教育党政领导班子成员先是参加了区委组织的“坚持制度治党、依规治党”专题辅导报告会，聆听了上海市委党校科研处处长周敬青教授的深入讲解，学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》的立法精神及其主要内容。报告会结束后，教育党工委理论学习中心组开展了主题为“从严治党关键在制度治党”的交流研讨。

教育党工委书记蔡蓉在交流研讨中讲到，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，从制定和落实八项规定入手，集中整饬党风，严厉惩治腐败，着力净化党内政治生态，为坚持和加强党的全面领导提供了坚强保障。

蔡蓉同志就坚持制度治党的历史意义和现实意义交流了两点认识。

一是从历史意义来看，坚持制度治党，是中国共产党带领全国各族人民取得新民主主义革命胜利，进行社会主义工业化建设、改革开放和社会主义现代化建设所总结的宝贵经验。我们党逐步实现了从建立根本制度到建立基本制度和具体制度的转变，并初步构建起一套以党章为统领，以党的领导制度、监督制度、工作制度等为配套的制度体系，启动了纪检监察制度的正规化建设，党的制度建设取得重要成就，将制度问题在党建工作中的重要性提升到决定性高度。

二是从现实意义来看，坚持制度治党，是中国共产党从严治党的必然要求。在思想建设上，牢固树立党员干部的正确的公私观、是非观、义利观，坚决破除不实不严的错误观念，划出思想红线。在制度建设上，以制度立规矩，以制度规范权力运行，完善制度体系，建章立制，严肃党内政治生活，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，用制度管权、管事、管人，形成守纪律、讲规矩、风清气正的政治生态。

教育局副局长余维永同志在发言中讲到，坚持制度治党，一是在“扎紧笼子”上下功夫，要把制度建设贯穿于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设各个方面。二是在“不做纸老虎”上下功夫，制度的生命力就在于切实执行，各级党组织要不断强化执纪监督和执纪问责，树立制度的严肃性、权威性和震慑力。

教育工会主席李敏同志在发言中讲到，制度治党应从制度建设上抓起，不断健全政治纪律和政治规矩，全面加强纪律建设，尤其是政治纪律建设，用严明的纪律管全党治全党，形成科学有效的权力运行和监督体系，切实扎牢制度篱笆，真正让铁规发力、让禁令生威。

教育局副局长杨燕同志、吴刚同志、严奕同志，教育局副调研员张瑞田同志、童峥嵘同志参加了学习。